近幾年來，我國注漿管行業(yè)陷入困境，資金短缺，需求疲軟，產(chǎn)能全面過剩。有些注漿管廠家?guī)缀鯖]有毛利，甚至沒有邊際貢獻。2015年上半年，我國注漿管行業(yè)形勢更加嚴峻，經(jīng)常遭受國外反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護措施。

我國注漿管行業(yè)貿(mào)易摩擦升溫，摩擦增加，發(fā)起國增加。今年上半年，我國注漿管產(chǎn)品涉及59個反傾銷、反補貼和貿(mào)易保障措施，包括歐美、亞洲、非洲和拉丁美洲。其中，美國對我國的貿(mào)易摩擦較大，有11起；澳大利亞和歐盟分別排名第二和第三，分別是9.7起。我國注漿管行業(yè)經(jīng)濟發(fā)達體發(fā)起的雙反調(diào)查占總量的45.76%。上半年，我國注漿管行業(yè)貿(mào)易摩擦事件比去年同期增加13起，增長28.26%。其中，1月和5月較多，分別為14和12。預計下半年我國將繼續(xù)卷入一波重大貿(mào)易摩擦事件，相關企業(yè)應提前做好準備。

隨著我國注漿管產(chǎn)品出口的快速增長，調(diào)查我國注漿管出口的國家也從較初的歐美國家擴展到亞洲、非洲、大洋洲和南美國家。2014年1月至6月，除美國和歐盟外，澳大利亞、北美、墨西哥和加拿大、南美、巴西和哥倫比亞、亞洲、馬來西亞、印度和泰國、土耳其、危地馬拉和印度尼西亞也對我國注漿管產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查。

貿(mào)易摩擦是不可避免的，這是我國成為世界第二大經(jīng)濟體和較大出口國的必然性、長期性和復雜性。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和雙邊貿(mào)易的增加，我國企業(yè)可能會遇到更多的國際貿(mào)易摩擦。注漿管作為基礎原料產(chǎn)業(yè)和重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。注漿管之家注漿管發(fā)展研究中心認為，了解我國貿(mào)易摩擦的原因非常重要。從外部環(huán)境來看，我國出口的注漿管頻繁雙反轉(zhuǎn)有兩個因素。

世界經(jīng)濟放緩導致各國貿(mào)易保護主義抬頭。2008年金融危機后，各國經(jīng)濟低迷，歐盟、美國、日本等主要經(jīng)濟體復蘇緩慢。歐洲債務危機使歐洲經(jīng)濟不容樂觀，主要發(fā)展我國家經(jīng)濟疲軟。與其他國家相比，我國受金融危機影響不大，GDP仍在增長。為了恢復自身經(jīng)濟，降低失業(yè)率，轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，發(fā)達國家在G20華盛頓峰會上選擇放棄反對貿(mào)易保護主義的共識，采取各種貿(mào)易壁壘限制我國產(chǎn)品進口；為了保護自身經(jīng)濟，發(fā)展我國家還對我國發(fā)起了各種貿(mào)易救濟調(diào)查。注漿管作為我國的主要出口產(chǎn)業(yè)之一，自然成為貿(mào)易摩擦的重災區(qū)。

我國的非市場經(jīng)濟地位成為絆腳石。為了盡快加入世貿(mào)組織，1999年11月，我國在與美國談判時簽署了非市場經(jīng)濟地位條款，同意美國在未來遇到反傾銷案件時可以維持美國當時的反傾銷方式，即將我國視為非市場經(jīng)濟國家，不需要遇到法律挑戰(zhàn)。該條款在我國加入世界貿(mào)易組織后15年內(nèi)有效。

在非市場經(jīng)濟不斷崛起、原有世界經(jīng)濟格局被打破的全球化背景下，發(fā)達國家和一些發(fā)展我國家對我國采取了不公平、不合理、任意和歧視性的政策措施。非市場經(jīng)濟地位已成為我國企業(yè)反傾銷案件的絆腳石，也是一些國家打壓我國出口的較有效工具。這些國家進行反傾銷調(diào)查時，這些國家可以主觀選擇第三國作為替代國，以替代國同類商品的價格計算我國注漿管產(chǎn)品的正常價值。但被起訴產(chǎn)品在替代國的產(chǎn)品成本通常遠高于我國，使得我國的注漿管產(chǎn)品更容易被認定為低價傾銷，較終被裁定需要繳納更高的反傾銷稅。

就國內(nèi)環(huán)境而言，我國出口注漿管的頻繁貿(mào)易摩擦主要來自以下因素。

我國注漿管產(chǎn)能基數(shù)大。6月，我國注漿管產(chǎn)量達到6895萬噸，同比下降0.8%；1月至6月，我國注漿管產(chǎn)量達到40997萬噸，同比下降1.3%。6月，亞洲和世界注漿管產(chǎn)量分別為9254萬噸.1.36億噸。數(shù)據(jù)顯示，我國注漿管產(chǎn)量一直占亞洲產(chǎn)量的70%以上。盡管世界注漿管產(chǎn)量份額有所下降，但仍占世界注漿管產(chǎn)量的一半。

鑒于我國注漿管產(chǎn)能基數(shù)大，國內(nèi)市場相對飽和，企業(yè)進入國際市場的意愿強烈，必然會影響進口國的注漿管廠家，從而引發(fā)貿(mào)易摩擦。我國注漿管進出口貿(mào)易長期順差。在國內(nèi)注漿管消費低迷的背景下，走出去已經(jīng)成為我國注漿管廠家的新希望。統(tǒng)計顯示，6月份，我國出口注漿管889萬噸，環(huán)比下降3.67%，同比增長25.7%；同月，我國注漿管進口117萬噸，環(huán)比增長10.37%，同比增長3.5%。上半年，我國出口注漿管累計5240萬噸，同比增長27.8%；進口注漿管累計665萬噸，同比下降8.3%；累計凈出口4575萬噸，同比增長35.5%。

我國注漿管進口量遠低于出口量。一方面說明我國注漿管足以滿足自身需求；另一方面，也說明我國注漿管技術水平的提高。長期的注漿管出口順差沖擊了進口國的注漿管廠家，尤其是歐美國家的主導地位。因此，為了保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，維護國內(nèi)經(jīng)濟利益，這些國家在國際貿(mào)易中對我國注漿管出口采取了越來越隱秘的貿(mào)易保護主義，貿(mào)易摩擦加劇了我國注漿管進出口價格的差距，主要是價格戰(zhàn)。六月份，我國注漿管出口均價為568美元/噸，環(huán)比下降2.57%，年內(nèi)較低；進口均價為1098美元/噸，環(huán)比下降5.1%。6月份，注漿管進出口價差下降，為530美元/噸。

近年來，我國注漿管進出口價差總體呈上升趨勢。首先，國際市場注漿管價格下跌，迫使注漿管出口價格下跌。其次，從我國注漿管出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，我國主要出口普通碳低端注漿管產(chǎn)品，如軋板、鋼管、螺紋鋼、線材等。一方面，這些出口鋼具有附加值低、技術含量低的特點；另一方面，我國主要從勞動力成本高的國家進口高科技含量和高附加值的注漿管，這使得我國注漿管的進出口價格差異很大。同時，我國相對較低的注漿管價格也降低了進口國相關產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，這是注漿管進口國從我國大量進口的主要原因，但也會對進口國市場產(chǎn)生一定的影響。

總的來說，我國相對較低的價格是注漿管進口國的需求，這也有助于我國注漿管行業(yè)拓展海外市場。但歐美等國家往往忽視我國的成本優(yōu)勢，利用第三方國家的價格來衡量我國產(chǎn)品的價值，認為我國注漿管產(chǎn)品存在傾銷和補貼，從而增加對我國注漿管的反傾銷和補貼措施。所以，我國注漿管廠家在開拓國際市場時，不僅要注重數(shù)量，還要注重質(zhì)量和技術含量。我國注漿管廠家應進行科技、品、管理等創(chuàng)新，增加產(chǎn)品附加值，將我國制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?，提高國際競爭力。