小導管行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)，在國民經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、財政稅收、國防建設、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，但稅收負擔相對較重，利潤率低的問題繼續(xù)制約小導管行業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2021年會員小導管廠家平均利潤率為5.08%。雖然比去年有所改善，但仍低于國家工業(yè)平均水平。若干政策擴大了地方六稅兩費減免政策的適用范圍，繼續(xù)實施階段性減少失業(yè)保險和工傷保險費率政策，特別是員工1000人或營業(yè)收入4億元，有利于減輕小導管廠家，特別是下游中小型加工企業(yè)的負擔，降低成本，提高小導管行業(yè)的盈利能力。

小導管行業(yè)推進供給側結構性改革和綠色，低碳發(fā)展離不開金融信貸政策的大力支持。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年12月底，會員小導管廠家貸款余額僅為1.21萬億元，同比僅增長0.07%。根據(jù)會員企業(yè)的反饋，部分企業(yè)仍受到兩高一信貸的歧視，導致企業(yè)融資和債券發(fā)行有限。一些企業(yè)仍存在融資困難和昂貴的問題?！度舾烧摺窂娬{引導金融體系從實體經(jīng)濟中獲利，加強對銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束，促進制造業(yè)中長期貸款持續(xù)快速增長。在綠色低碳領域具有領優(yōu)勢的小導管廠家，要充分利用實施煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策，積極實施碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。

供應穩(wěn)定政策強調加強節(jié)能減排，穩(wěn)定原材料供應。首先，整合差異化電價政策，促進企業(yè)減少污染和碳化。在若干政策中，提出了差異化電價、階梯電價、懲罰性電價等差異化電價政策，建立了統(tǒng)一的高能耗行業(yè)階梯電價體系，能源效率達到庫存企業(yè)基準水平，能源效率達到基準水平，建設企業(yè)電力不提高，特別是支持企業(yè)節(jié)能減排技術轉型。實施差異化電價政策有利于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵更多小導管廠家堅持綠色發(fā)展?！度舾烧摺愤€考慮了不同企業(yè)能耗水平的客觀差異，具體的能耗定價，并將積極引導企業(yè)進行節(jié)能減排技術轉型。二是加強期貨市場監(jiān)管，穩(wěn)定商品價格。鐵礦石作為小導管生產的重要原材料，嚴重依賴進口，進口價格一直是行業(yè)內外關注的焦點?！度舾烧摺方ㄗh進一步加強對大宗商品期貨市場的監(jiān)管，加強對大宗商品價格的監(jiān)測和預警。今年春節(jié)前后，鐵礦石價格異常上漲。國家發(fā)展和改革委員會、國家市場監(jiān)督管理局等國家有關部委經(jīng)常采訪有關企業(yè)，調查主要港口、期貨交易所及相關信息企業(yè)，整體市場呈冷卻趨勢。隨著正常監(jiān)管模式的建立，影響小導管市場價格波動的因素將回歸供需的基本面。第三，合理的開發(fā)和回收利用，通過多種渠道確保資源和能源的穩(wěn)定供應。小導管行業(yè)嚴重依賴進口鐵礦石，影響行業(yè)的穩(wěn)定性和安全性，盡快提高小導管供應鏈的控制能力日益迫切?！度舾烧摺窂娬{，支持國內鐵礦開發(fā)、廢鋼等可再生資源的綜合利用，將促進小導管產業(yè)鏈供應鏈的多樣化，提高我國小導管行業(yè)原材料端的獨立保障能力。

加快新基礎設施建設，將擴大小導管行業(yè)的發(fā)展空間，為小導管行業(yè)的優(yōu)質發(fā)展帶來新的機遇，主要體現(xiàn)在小導管需求和信息建設上。在小導管需求方面，新基礎設施所需的小導管主要是優(yōu)質鋼，有利于促進小導管廠家的產品升級；在信息建設方面，與電子、設備等制造業(yè)相比，小導管行業(yè)的現(xiàn)代化整合水平仍然較低，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。新的基礎設施不僅帶來了市場，也帶來了企業(yè)發(fā)展的機遇。支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化轉型升級，促進制造業(yè)數(shù)字化轉型，啟動小導管等關鍵領域節(jié)能降碳技術改造項目的實施，促進小導管廠家的創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型，提高小導管廠家的競爭力。

總體而言，當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的難點和痛點，注重準確有效、整體聯(lián)系、相互呼應、有效對沖需求收縮、供應影響、預期削弱三重壓力，進一步提振市場實體預期，形成促進產業(yè)穩(wěn)定增長和高質量發(fā)展的政策協(xié)調作用。小導管行業(yè)堅持穩(wěn)定，尋求改進，重視各項政策措施的實施，依托強大的產業(yè)鏈韌性和巨大的生產能力，促進小導管行業(yè)的高質量發(fā)展，幫助全國工業(yè)的順利運行。